163 ук рф подследственность

Содержание
  1. Подследственность уголовных дел
  2. Что такое подследственность?
  3. Виды подследственности
  4. Предметная подследственность
  5. Территориальная подследственность
  6. Персональная подследственность
  7. Альтернативная последовательность и связь дел
  8. Подследственность на примерах
  9. Статья 151 УПК РФ: состав преступления и ответственность
  10. Подследственность в уголовном процессе
  11. Законодательное регулирование статьи 151 УПК РФ
  12. Кто разрешает споры о подследственности уголовного дела?
  13. Подследственность предметная (родовая)
  14. Подследственность альтернативная (смешанная)
  15. Подследственность персональная
  16. Подследственность территориальная
  17. Подследственность по связи дел
  18. Последствия нарушения правил о подследственности уголовных дел
  19. Подследственность при проведении неотложных следственных действий
  20. Подследственность по ст. 151 УПК РФ – в 2021 году, уголовно-процессуальный кодекс, статья, предварительное расследование преступления,
  21. Общие положения
  22. Предварительное расследование

Подследственность уголовных дел

163 ук рф подследственность

На обывательском уровне, когда происходит преступление, все знают, что надо обращаться «в полицию». Но это очень условная формулировка.

Система органов обеспечения безопасности устроена достаточно сложно. А если дело касается уголовного преступления, не всегда можно сразу определить, какой именно орган должен его расследовать.

Чтобы не возникало путаницы, было введено такое понятие как подследственность уголовных дел. Оно закреплено в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). На эту статью и нужно опираться, решая, куда направить материалы проверки.

Но часто бывает так, что в прокуратуру или другой орган поступает сообщение о совершении преступления (или подготовке к нему), а в возбуждении уголовного дела отказывают. Причем отказывает орган, к подследственности которого данные правонарушения не относятся.

Закон этого не запрещает. Но если вы считаете, что правоохранительные органы бездействуют, спросите у юриста, как заставить их шевелиться.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 52 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое подследственность?

В ст. 151 и 152 УПК РФ подследственность имеет три значения.

  • Во-первых, это правовой институт, регулирующий отношения между органами, которые осуществляет расследования дел разной юрисдикции.
  • Во-вторых, это система полномочий указанных органов.
  • А в-третьих, это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют направить его «по нужном адресу».

Иначе говоря, Госнаркоконтроль занимается делами о наркотиках, ФСБ (Федеральная служба безопасности) — государственной безопасностью и т.д.Вот это и есть подследственность уголовных дел. И именно она нас интересует.

При этом нужно отличать ее от понятия «компетентность». Последняя — это просто права и обязанности конкретной службы. А подследственность — признаки уголовного дела, которые определяют, есть ли у этой службы право его расследовать.

Виды подследственности

Выделяют 5 видов подследственности: предметная, территориальная, персональная, для связи дел и альтернативная.

Хотим подчеркнуть, что в процессе определения подследственности уголовного дела, эти виды могут конкурировать между собой.

Например, предметно преступление входит в компетенцию ФСБ, а персонально — Следственного Комитета (СК РФ). И здесь действуют свои внутренние правила.

Предметная подследственность

Характер преступления напрямую влияет на то, какой именно орган правопорядка будет заниматься его расследованием:

  • органы дознания и следствия;
  • отдельные органы дознания;
  • отдельные органы предварительного следствия.

Надо сказать, что по всем уголовным делам обязательно проводится предварительное следствие.

Однако в ч. 3 ст. 150 п. 1 УПК РФ приводится перечень преступлений, по которым предусмотрено только дознание. Какими преступлениями занимается определенный правоохранительный орган, написано в ст. 151 УПК РФ.

Прокурор может передать органам дознания дела о преступлениях небольшой или средней тяжести. В то же время дела, подследственные органам дознания, могут быть переданы на предварительное расследование.

[attention type=yellow]

Что касается тяжких преступлений, здесь все стабильно — ими занимаются только следователи. Но следователь следователю рознь, ведь они работают в разных ведомствах. Поэтому закон устанавливает компетенции каждого.

[/attention]

Существует оговорка. Если преступление совершил человек, страдающий психическим расстройством или будучи в невменяемом состоянии, предварительное следствие проводится обязательно.

Следственный комитет РФ (СК РФ) расследует уголовные дела, в соответствии с ч. 2 ст. 151 п. 1а УПК РФ:

  • убийства — умышленные и по неосторожности;
  • изнасилования, в том числе несовершеннолетних;
  • нарушение конституционных и гражданских прав;
  • преступления, совершенные военными и должностными лицами и др.

ФСБ защищает национальную безопасность. И расследует уголовные дела, перечисленные в ч. 2 ст. 151 п. 2 УПК РФ:

  • государственная измена;
  • диверсии и терроризм;
  • шпионаж;
  • незаконное пересечение границы;
  • изготовление или продажа оружия массового поражения и т.д.

Следователи ОВД РФ (Органы внутренних дел) занимаются расследованием уголовных преступлений против личности, имущества и общественного порядка.

Полный список приводится в ч. 2 ст. 151 п. 3 УПК РФ:

  • причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью;
  • неоказание помощи больному;
  • работорговля;
  • кража;
  • мошенничество;
  • вымогательство;
  • грабеж;
  • разбой и т.д.

Органы по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных средств осуществляют деятельность в рамках ч. 2 ст. 151 п. 5 УПК РФ. Сюда относится и торговля наркотиками, и их производство, и другие преступления.

Территориальная подследственность

Вы наверняка видели в криминальных фильмах истории, когда тело было обнаружено в одном месте, но человека убили в другом. Или жертв несколько, дела связаны, но трупы были обнаружены в разных местах. И между следователями из разных территориальных подразделений возникают разногласия.

Для этого и была введена территориальная подследственность уголовных дел. По закону, место совершения преступления считается та территория, на которой это произошло.

Она может быть подведомственна городу, району, области и т.д. И, соответственно, за эту область отвечает определенный орган правопорядка.

Но бывают случаи, когда преступление начинается в одном месте, а заканчивается в другом. Например, машину угнали, перегнали в соседний город, разобрали и продали на запчасти.

В процессе совершения уголовно наказуемого деяния злоумышленники пересекли сразу несколько территорий. Но расследование будет проводиться по месту окончания преступления.

Самый трудный случай — когда ни место начала, ни место окончания установить нельзя. Чья подследственность тогда? Обычно дело поручают тому органу, на территории которого было обнаружено преступление. Хотя в законе никаких указаний на это нет.

[attention type=red]

В ч. 3 ст. 152 УПК РФ есть еще одно важное замечание. Иногда преступления совершены в разных местах и равнозначны по тяжести (либо одно из них может быть более тяжелым). Самый яркий пример — серийный маньяк, который ищет жертв в разных городах.

[/attention]

Либо банда, которая грабит дома в области или крае. Места преступлений подведомственны разных органам правопорядка. Как быть с подследственностью в этом случае? В законе говорится, что ее определяет прокурор. При этом он может руководствоваться:

  • местонахождением обвиняемого;
  • местом проживания большего числа потерпевших и свидетелей;
  • профессионализмом и степенью загруженности следователей определенного подразделения;
  • разбросом мест преступления и т.д.

А наказуемы ли уголовные преступления, совершаемые за границей гражданами РФ? Безусловно. Они подследственны органам на территории проживания либо потерпевшего, либо свидетелей, либо самого обвиняемого, если он живет в России.

Персональная подследственность

Эти дела касаются, в основном, военных и должностных лиц. Практически все преступления, совершенные военными, депутатами, судьями, следователями и т.д., расследует СК РФ — в том случае, если преступные деяния были совершены в рамках исполнения их служебных обязанностей.

Но есть ряд правонарушений, которые перечислены в ч. 3 ст. 151 п. 1 УПК РФ, по ним проводится только дознание.

Преступления могут быть совершены и против этих лиц в связи с их служебной деятельностью. Если пострадал судья, прокурор, следователь (полный перечень — в ч.1 ст. 447 УПК РФ) или военнослужащие (полный перечень — в ч. 2 ст. 151 п. 1в), такие уголовные дела тоже расследует СК РФ.

Также к его подследственности относятся преступления, которые были совершены несовершеннолетними или против них. Речь идет об особо тяжких преступлениях.

Здесь есть интересный момент. Иногда, как мы говорили в начале, виды подследственности конкурируют друг с другом. Раньше, если, например, военнослужащий разглашал сведения, относящиеся к государственной тайне, этим занимался СК РФ.

Но не так давно в УПК РФ была внесена поправка. И все дела подобного рода теперь расследует только ФСБ, вне зависимости от статуса обвиняемого.

Альтернативная последовательность и связь дел

Для каждого органа охраны правопорядка в законе прописаны компетенции — дела, которые они могут расследовать. Но несмотря на то, что процесс расследования уголовных дел жестко регламентирован законодательством, с подследственностью иногда возникают сложности.

Некоторые преступления — например, бандитизм, мошенничество, присвоение чужого имущества — прописаны в перечне преступлений, которые может расследовать как СК РФ, так и ОВД РФ.

Это называется альтернативной подследственностью, а решение о передаче материала в те или иные органы принимает прокурор.

[attention type=green]

Также существует так называемая связь дел. При этом одна статья будет основной, а другая — побочной.

[/attention]

К примеру, торговля наркотиками и вовлечение в этот процесс несовершеннолетнего. Эти дела подследственны разным органам. Но в данном случае основное преступление — сбыт наркотических веществ. Так что это дело должен расследовать Госнаркоконтроль.

Подследственность на примерах

Приведем в пример два случая, когда подследственность установить можно сразу, а когда — нет. Это позволит проиллюстрировать, каким образом прокуратура определяет, в какой именно правоохранительный орган следует передать то или иное уголовное дело.

Пример № 1. Анастасия устроилась на работу без трудового договора. Она отработала 4 месяца, а затем работодатель уволил ее, не заплатив ни за один месяц работы. Девушка написала заявление в прокуратуру, после чего ее вызвали к участковому.

Явившись для дачи показаний, Анастасия оформила заявление и назвала имена свидетелей, которые могут подтвердить факт ее работы. Через некоторое время ей пришло письмо, в котором говорилось, что в действиях работодателя усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145 п. 1 УПК РФ.

А это значит, что по подследственности материалы проверки должны быть поданы в Межрайонный СК РФ для возбуждения уголовного дела.

Как видите, здесь все достаточно просто, и подследственность определить не составило труда. А теперь рассмотрим другой пример.

Пример № 2. Два друга, Геннадий и Артем, распивали спиртные напитки на улице. После этого они встретили трех студентов: Алексея, Игоря и Ивана. Началась ссора, которая переросла в драку.

В процессе потасовки Алексей потерял шапку, а Игорь — пуховик. Воспользовавшись этим, злоумышленники подобрали вещи и направились к своему дому. На просьбу вернуть одежду они не отреагировали.

Из окна подъезда Геннадий и Артем увидели полицию, вызванную студентами. Они выбросили шапку и пуховик в окно, а потом их задержали. Кому подследственно данное дело?

А вот здесь установить это сразу невозможно. Во-первых, неизвестно, насколько сильные телесные повреждения были нанесены студентам. Чтобы это установить, требуется медицинское освидетельствование. Предварительное расследование, в зависимости от тяжести побоев, будет вестись по-разному.

[attention type=yellow]

Во-вторых, хищение вещей таким способом можно квалифицировать как грабеж. Но нужно установить стоимость похищенного имущества и выяснить, был ли между нарушителями сговор.

[/attention]

В-третьих, важно знать возраст нарушителей и потерпевших, потому что дела, касающиеся несовершеннолетних, расследует СК РФ. То есть подследственность определится только тогда, когда все эти обстоятельства в ходе проверки будут установлены.

Источники:

Подследственность

Обстоятельства, подлежащие доказыванию

Формы предварительного расследования

Статья 151 УПК РФ: состав преступления и ответственность

163 ук рф подследственность

В уголовном праве действует строго определённая система подследственности, в рамках которой расследование определённых видов преступлений отводится тем или иным органам следственных дел.

Подследственность в уголовном процессе

Нюансы подследственности описаны в статье 151 УПК РФ. Само понятие означает свойство уголовного дела, основанное на совокупности признаков:

  • Тяжесть преступления.
  • Место совершения.
  • Потерпевшее лицо.
  • Лицо, совершившее преступление.

Соответственно, на основании этих признаков определяется к чьей компетенции относится расследование данного преступления.

Законодательное регулирование статьи 151 УПК РФ

Текст данного законодательного акта содержит перечисление статей Уголовного кодекса, определяющих преступления и компетенцию по ним следственных органов.

Каждый пункт 151 статьи включает в себя ссылку на Федеральный закон, который является основанием для возникновения такой компетенции.

Кто разрешает споры о подследственности уголовного дела?

Согласно 151 статье УПК, РФ все споры о подследственности вправе разрешать прокурор. Этот пункт в 151-ю статью введён в соответствии с ФЗ №93 от 2003 года.

Подследственность предметная (родовая)

Основой для данного типа подследственности является состав преступления. В зависимости от него определяется, в чьей компетенции находится расследование дела – представителя Следственного комитета, ФСБ, органов внутренних дел или следователей отдела по контролю над оборотом наркотиков.

Предметный признак в статье 151 УПК РФ является основанием отнесения ряда преступлений к ведению предварительного следствия и дознания. То есть 3 часть 151 статьи позволяет разграничить подследственность органам дознания различных ведомств.

Подследственность альтернативная (смешанная)

Этот признак подследственности позволяет проводить предварительное следствие по делам одной и той же категории представителям разных следственных органов. В 5 части 151 статьи УПК РФ сказано, что по данному признаку подследственность можно определять по органу, который выявил преступление.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Например, если УБЭП при проверке хозяйственной и финансовой деятельности организации выявил также нарушение ею авторских прав, то дело об этом нарушении по альтернативному признаку может расследовать следователь ГУВД, хотя по предметному признаку этим должен заниматься Следственный комитет (согласно 2 части 151 статьи).

Подследственность персональная

Эта совокупность признаков определяется исходя из того, кто и в отношении кого совершил преступление.

Если преступники наделены процессуальным иммунитетом (статья 447 УПК РФ) или являются военнослужащими, то такие дела относятся к подследственности Следственного комитета (2 пункт 2 части статьи 151 УПК РФ). В таких случаях нельзя применять альтернативный и предметный признаки.

Подследственность территориальная

Это признак, связанный с местом совершения преступления. Он связан с любым другим видом подследственности. Но дела такого рода рассматриваются по месту их совершения.

Часть 4 152 статьи УПК РФ допускает проведение предварительных следственных действий по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или свидетелей только, если это нужно для объективности, полноты и быстроты расследования, а также соблюдения процессуальных сроков.

Подследственность по связи дел

Признак связи дел описан в 6 части 151 статьи УПК РФ. Он касается уголовных дел по статьям 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 290–293, 306–310, 311 (ч. 2), 316 и 320 УК РФ. Предварительное следствие проводят только те органы, к компетенции которых относятся данное преступления.

Последствия нарушения правил о подследственности уголовных дел

Нарушение требований 151 статьи УПК приводит к некомпетентному расследованию конкретных преступлений, что является нарушением самого следственного процесса и может быть основанием для жалоб со стороны защиты подозреваемого.

Подследственность при проведении неотложных следственных действий

Проведение первых действий после обнаружения факта преступления также имеют свою подследственность. Обычно такими доследственными действиями занимаются сотрудники полиции. Но на этапе предварительного следствия полномочия и компетентность определяется в соответствии с пунктами 151 статьи УПК РФ.

Подследственность по ст. 151 УПК РФ – в 2021 году, уголовно-процессуальный кодекс, статья, предварительное расследование преступления,

163 ук рф подследственность

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в 2021 году устанавливает регламент в отношении проведения расследования преступления. Подобная необходимость является значимой, учитывая то количество различных правоохранительных структур, которые ведут свою деятельность на территории России.

Таким образом достигается замысел, который был заложен законодательными органами. Стоит понимать, что не все нормативные акты обладают исключительной эффективностью – зачастую в них формируются множество уточнений, которые в дальнейшем лишь замедляют ход процесса.

Отдельное внимание следует обратить на так называемую подследственность по ст. 151 УПК РФ, определяющей, какой орган будет расследовать то или иное преступление.

Статья 151 УПК РФ. Подследственность

Общие положения

Действие ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации актуально в случае выявления любого преступления. Это очевидно, учитывая, что первоначально устанавливается структура, которая будет расследовать дело.

Уточнение подследственности позволяет провести данную процедуру в краткие сроки. Это является реальным, так как в статье дополнительно отражены критерии, по которым и определяется ответственный правоохранительный орган.

Вместе с тем, не все так гладко проходит, как было задумано изначально. Существует немало уточнений по компетенциям прокурора. В частности, он имеет право на перераспределение подследственности.

Таким образом, нельзя быть абсолютно уверенным в том, какая служба будет рассматривать то или иное дело.

Более того, многие производства включают в себя сразу несколько уголовных статей, каждая из которых относится к своему органы.

В связи с этим и является актуальным уточнить не только основные положения статьи, но и ее ключевые нюансы.

Предварительное расследование

Сама процедура предварительного расследования находится в ведении Следственного комитета Российской Федерации по уголовным делам. Иначе говоря, осуществляет процесс следователь от данной структуры.

Однако данное не всегда является актуальным, а только по делам следующего характера:

  • при совершении тяжких и особенно тяжких преступлений при участии несовершеннолетних лиц – они могут выступать как виновными, так и пострадавшими;
  • при преступлениях с участием лиц, отраженных в ст. 447 УПК РФ — Статья 447 УПК РФ. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства;
  • при совершении преступлений с участием должностных лиц правоохранительных структур и воинских формирований;
  • при иных преступлениях, предусмотренных п. 2 ст. 151 УПК РФ.

Также предварительное расследование может быть осуществлено следователем иных правоохранительных органов, а именно:

  • органы внутренних дел;
  • ФСБ;
  • служба по контролю за оборотом наркотических веществ.

Каждое должностное лицо отвечает за свой перечень статей, связанных непосредственно с его обязанностями.

Как правило, дознание проводится после предварительного расследования.

В рассматриваемой статье предусмотрено распределение подследственности среди дознавателей следующим образом:

Органы внутренних дел РФПо всем делам уголовного характера, определенных ст. 150, кроме ч. 3-6, 9 п. ст. 151 УПК РФ.

Статья 150 УК РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

ФСБПо специфичным преступлениям ст. 253 и ст. 256, ст. 322 и ст. 323 УК РФ.

Статья 253 УК РФ. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе

Статья 256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

Статья 322 УК РФ. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 323 УК РФ. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

Федеральная служба судебных приставовПо отдельным делам ст. 157 и ст. 177, ст. 294, ст. 297, ст. 311, ст. 312 и 315 УК РФ.

Статья 177 УК РФ. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

[attention type=red]

Статья 294 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования

[/attention]

Статья 297 УК РФ. Неуважение к суду

Статья 311 УК РФ. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса

Статья 312 УК РФ. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

Статья 315 УК РФ. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта

Государственный пожарный надзор федеральной противопожарной службыПо нарушениям, связанных с пожарной безопасностью, ст. 168, ст. 219, ст. 261 УК РФ.

Статья 168 УК РФ. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности

Статья 261 УК РФ. Уничтожение или повреждение лесных насаждений

Следственный комитет РФПо делам ст. 150 (ч. 3) УПК РФ совершенных отдельными лицами.
Таможенные органы РФПо соответствующим деяниям ст. 194, ст. 200.1 УК РФ

Статья 194 УК РФ. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица

Статья 200.1 УК РФ. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов

Служба по контролю за оборотом наркотических веществПо делам ст. 228, ст.ст. 231 и 232, ст. 234, ст. 327 УК РФ.

Статья 228 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление

Статья 231 УК РФ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства

В случае объединения в одном производстве уголовных дел, которые попадают под подследственность различных структур, ответственное лицо устанавливается прокурором.

Законодательство
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: