Кому присваивается 1 группа инвалидности в казахстане

Содержание
  1. Что нужно для оформления инвалидности?
  2. Если голова болит — это инвалид?
  3. Как оформить инвалидность?
  4. Какие льготы инвалидам 1, 2, 3 группы в Казахстане в 2021 году
  5. К вопросу об установлении новых показателей, влияющих на размер соцвыплат инвалидам на 2021 год
  6. Государственные базовые соцпособия по инвалидности: категория льготников и новые суммы выплат
  7. Некоторые свежие данные по размерам специальных госпособий, предоставляемых инвалидам в Казахстане
  8. Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы
  9. Пример 1. Калькуляция единовременной выплаты пенсионных накоплений из ЕНПФ на 2021 г
  10. Пример 2. Калькуляция минимальной суммы ПВЕ к выплате
  11. Общий порядок оформления выплат по линии ЕНПФ инвалидам 1,2 группы
  12. Формат документов для оформления выплат по линии ЕНПФ
  13. Распространенные ошибки при оформлении выплат инвалидам

Что нужно для оформления инвалидности?

Кому присваивается 1 группа инвалидности в казахстане
Что нужно для оформления инвалидности?

По данным прокуратуры ВКО, в прошлом году каждый 23-й житель области имел официальный статус инвалида.

Но это явно неполная картина, потому что не уменьшается поток жалоб от граждан, которые считают, что врачи несправедливо ущемили их в праве на получение группы. А вот прокуроры убеждены, что восемь из десяти официально зарегистрированных инвалидов — трудоспособны (об этом мы сообщали ранее).

Почему же мнения больных и госорганов расходятся столь радикально и как проходит процедура установления инвалидности, разбирался корреспондент YK-news.kz.

Если голова болит — это инвалид?

Кого государство готово признать нетрудоспособным и инвалидом? Закон трактует инвалидность как «нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма». Это нарушение, по мнению государства, должно непременно приводить к ограничениям в повседневной жизни человека. И тут важно каждое слово.

Например, словосочетание «ограничения жизнедеятельности».

Если гражданин, несмотря на тяжкий недуг, способен сам себя обслужить в повседневных надобностях, может сам передвигаться (хотя бы и не быстро), в состоянии работать, учиться, общаться, ориентироваться в пространстве и более или менее контролировать свое поведение — он уже не инвалид. Допустим, отняли у пациента почку. Если вторая работает — все в порядке. А на инвалидность такой пациент сможет претендовать, если только вторая почка начнет заметно сдавать.

Во-вторых, выражение «стойкое расстройство функций организма». Если человек был даже очень тяжело болен, но после лечения и ему стало лучше — инвалидность он не получит. А если и была, то снимут.

[attention type=yellow]

Летом прошлого года на заседании экспертной рабочей группы Общественного совета ВКО отмечали, что некоторые инвалиды сознательно отказываются от лечебных процедур, чтобы по-прежнему получать свое пособие.

[/attention]

Например, при эндопротезировании коленных и тазобедренных суставов человек полностью способен и ходить, и работать. А значит, никак не может претендовать на статус нетрудоспособного.

Есть и другие примеры, когда современные медицинские технологии восстанавливают утраченное здоровье. Таким образом, инвалидами признают только тех людей с ограниченными возможностями, которые (хотя бы пока) не в состоянии вернуться к нормальной жизни.

Существует список заболеваний, которые служат основанием присвоить человеку статус инвалида — на время или навсегда. Но не все так просто. Допустим, при шунтировании сердца одному пациенту установили четыре шунта, а другому — всего один. Первого по праву признают нетрудоспособным надолго, а второй полечится года два — три, и перейдет в разряд здоровых. А операция одна и та же.

То есть комиссия, которая принимает решение о присвоении группы, смотрит не столько на диагноз, сколько на полноценность жизни человека с этим заболеванием. Сам пациент не всегда готов адекватно оценить такие моменты. Но зато он имеет святое право требовать, чтобы ему их разъяснили четко и по существу. И безусловно, вправе оспаривать решение любого врача или целой врачебной комиссии.

Как оформить инвалидность?

Если больной считает, что имеет право на получение группы по инвалидности, то ему стоит приготовиться к непростому марафону с получением массы справок и освидетельствований. Также он должен иметь в виду, что далеко не всем устанавливают группу пожизненно.

В приказе министра здравоохранения и социального развития РК от 30.01.2015 № 44 «Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы» перечислены заболевания, которые дают такие основания.

[attention type=red]

Это могут быть как необратимые анатомические дефекты (отсутствие рук или ног, слепота, тяжелая умственная отсталость, паралич и прочее), так и стойкие и необратимые нарушения функций организма.

[/attention]

Пожизненную инвалидность присвоят также и в случае, если реабилитационные мероприятия не дали улучшений в течение нескольких лет. Для обладателей первой группы в этом случае должно пройти не менее четырех лет, второй — не менее пяти лет, третьей — не менее шести лет.

Всем остальным инвалидность установят только на определенный срок (на полгода или год, в зависимости от диагноза). За это время больной будет обязан пролечиться и снова явиться на экспертную комиссию, чтобы повторно пройти освидетельствование.

Впрочем, сначала придется еще доказать, что полученный недуг действительно лишил пациента возможности жить обычной жизнью. Как это сделать? Вот принципиальная схема действий:

  1. Обратиться к участковому врачу или узкому специалисту за направлением в стационар по заболеванию.
  2. Пролечиться в стационаре, чтобы врач выставил или уточнил диагноз и степень функциональных нарушений, написал рекомендацию с выпиской из истории болезни.
  3. Вернуться к участковому врачу, который давал первое направление. Получить у него специальный бланк, по которому придется пройти соответствующие обследования. Если больной неходячий, обследование ему должны провести на дому.
  4. С результатами обследования можно обращаться во врачебно-консультационную комиссию (ВКК) медицинской организации по месту жительства, так как отбором и направлением больных в отдел медико-социальной экспертизы занимаются именно там. Если на ВКК определили, что пациент в самом деле имеет ограничение жизнедеятельности, то он получает от комиссии направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ), форму 088/у. Там уже более точно определят степень утраты трудоспособности и установят инвалидность. Экспертизу, как и врачебно-консультационную комиссию, все проходят по месту жительства, а нетранспортабельные больные — на дому.

Для МСЭ требуется целый список документов. Кроме заявления по форме нужны:

  • направление на МСЭ (форма 088/у);
  • оригинал и копия удостоверения личности;
  • адресная справка (или справка сельского акима);
  • медицинская карта амбулаторного больного и (если есть) копии выписок из истории болезни, заключений специалистов и результатов обследований;
  • для тех, кто обслуживается в СВА не по месту жительства, копия справки (талона) прикрепления к медорганизации;
  • лист временной нетрудоспособности (больничный) — для работающих;
  • копия справки от работодателя, подтверждающей трудовую деятельность и (или) сведения о характере и условиях труда на производстве по форме — необходима при первичном освидетельствовании лица трудоспособного возраста и обязательна в случаях производственных травм или профзаболеваний;
  • заключение ВКК, представленное не позднее одного месяца со дня его оформления — в случаях направления на консультацию, необходимости освидетельствования (переосвидетельствования) на дому, в стационаре или заочно, направления на формирование или коррекцию программы реабилитации;
  • документ, подтверждающий факт участия (или неучастия) в системе обязательного социального страхования, — предоставляется в случаях первичного установления степени утраты общей трудоспособности по данному социальному риску;
  • копия акта о несчастном случае (если есть);
  • заключение Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний (в произвольной форме), выданное не позднее двухлетней давности, — для тех, кто получил профзаболевание;
  • документ, выданный уполномоченным органом в соответствующей сфере деятельности, установившим причинно-следственную связь, — предоставляется один раз для определения причины инвалидности, связанной с ранением, контузией, травмой, увечьем, заболеванием;
  • копия решения суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей и подлинник для сверки — для тех, кто получил производственную травму или профзаболевание на предприятии, которое впоследствии закрылось;
  • акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида — предоставляется инвалидом или его законным представителем по форме для разработки социальной и профессиональной части программы реабилитации на улучшение жилищно-бытовых условий. Обследование проводится специалистами местного акимата.

Здесь приведена общая траектория пути к получению статуса инвалида. Но надо понимать, что врачи не всегда по первому требованию выдают рекомендации на получение инвалидности.

Ведь если впоследствии пациента не признают нетрудоспособным, врачу грозит разбирательство: какой же он специалист, если считает инвалидом трудоспособного человека? Такие случаи встречаются нечасто, но все же бывают.

Если ваш лечащий врач не дает вам направление, а вы на этом настаиваете, можно обратиться к руководству медучреждения. А можно пожаловаться в облздрав (телефон приемной 52-32-01, адрес: улица Гоголя, 36. Дополнительная информация на сайте densaulik.gov.kz).

Свою позицию можно подкрепить не только результатами обследований и выписками из истории болезни. В вышеназванных правилах проведения медико-социальной экспертизы приведена классификация ограничений жизнедеятельности по степени выраженности. Если в описаниях что-то актуально и для вас, стоит побороться.

Бывает, что пациенты не согласны с решением МСЭ. На этот случай есть отдел методологии и контроля медико-социальной экспертизы (в Усть-Каменогорске он находится по адресу: улица Киевская, 1, телефон 22-64-02). У пациента есть месяц для обжалования решения первичного отдела МСЭ.

Как вариант, можно пожаловаться в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения РК (на сайте еnbek.gov.kz есть вкладка «Приемная/Задать вопрос», куда можно написать обращение).

Там же выложен график приема руководителей Комитета труда, социальной защиты и миграции. По желанию можно написать традиционное письмо (лучше заказное) с копиями своих справок и выписок на имя министра труда и социальной защиты населения Абылкасымовой Мадины Ерасыловны на адрес: 010000, г.

[attention type=green]

Астана, проспект Мәңгілік Ел, 8, Дом Министерств. Телефон приемной 8 (7172) 74-37-23.

[/attention]

Ольга Пинэко-Скворцова

Какие льготы инвалидам 1, 2, 3 группы в Казахстане в 2021 году

Кому присваивается 1 группа инвалидности в казахстане

Соцпомощь от государства в Казахстане полагается разным категориям инвалидов. Основной круг получателей соцвыплат включает: инвалидов общего заболевания, несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов с детства, иных граждан, ставших инвалидами по другим причинам (например, при исполнении служебных обязанностей и др.).

В общем случае государством для инвалидов предусмотрены:

  • базовое соцпособие по инвалидности.
  • специальное пособие по соответствующим Спискам №1 и №2.
  • госпособие семьям, имеющим детей с инвалидностью (инвалидов с детства 1 гр.).

Помимо этого, инвалиды 1 и 2 гр. имеют право на пенсионные выплаты от ЕНПФ (дословно: единого накопительного пенсионного фонда) при соблюдении двух условий:

  1. Наличие накоплений в ЕНПФ.
  2. Бессрочное установление группы инвалидности.

Выплаты по линии ЕНПФ осуществляются за счет общеобязательных пенс. взносов, в том числе профессиональных.

К вопросу об установлении новых показателей, влияющих на размер соцвыплат инвалидам на 2021 год

Как установлено, на размер государственных выплат, предусмотренных инвалидам в Казахстане, влияют разные факторы. Ключевыми являются: группа инвалидности, причина ее наступления, прожиточный минимум (ПМ), месячный показатель расчета (МРП) и ряд иных показателей.

С 01.01.2021 изменились значения ПМ, «минималки», месячного расчетного показателя, максимального дохода, которые учитываются при калькуляции пенсий. В этой связи увеличились также размеры государственных базовых соцпенсий, специальных госпособий. Поэтому следует принять во внимание следующие новые показатели, актуальные на 2021 год в Казахстане.

ПМ

«Минималка»

МРП

Максимальный доход для калькуляции пенсий

Минимальная пенсия по возрасту

(при назначении ее в 2021 г.)

29698 тенге42500 тенге2525 тенге116150 тенге.36108 тенге.

Государственные базовые соцпособия по инвалидности: категория льготников и новые суммы выплат

Данный вид соцвыплат (далее по тексту сокращенно — ГБСП) предусмотрен гражданам с инвалидностью, постоянно проживающим в Республике Казахстан. По сути, главным основанием для их назначения является наличие казахской прописки и подтверждение факта установления инвалидности. Размер данного вида соцпособий зависит от группы инвалидности, категории льготника.

Основные категории льготников

Группа инвалидности

Размер ГБСП с 01.01.2021

(тенге)

 

Инвалиды общего заболевания

Первая57021
Вторая45438
Третья30886
Военнослужащие—срочники,

ликвидаторы последствий радиационных, техногенных и тому подобных катастроф, которым установлена инвалидность

Первая83452
Вторая71276
Третья59693
Военные (кроме срочников), сотрудники силовых структур, которые получили инвалидность при исполненииПервая102162
Вторая78700
Третья59693
Дети с ограниченными возможностями до 16 л.41578
Дети с инвалидностью от 16 до 18 л., в том числе с детстваПервая57021
Вторая47220
Третья35638

Размер ГБСП определяется применительно к действующему прожиточному минимуму. Как было отмечено выше, величина ПМ на 2021 год равна 29698 тенге. Примечательно, по сравнению с предыдущим 2021 годом суммы ГБСП заметно увеличились.

Некоторые свежие данные по размерам специальных госпособий, предоставляемых инвалидам в Казахстане

Плановое повышение затронуло и специальные госпособия (СГП), предоставляемые вместо льгот в натуральной форме. Следует отметить следующие новые размеры СГП (в тенге):

  • для граждан с инвалидностью 1 либо 2 гр.: 3763;
  • при 3 гр. инвалидности: 1616;
  • инвалидам ВОВ: 40400 и др.

Данный вид соцвыплат (СГП) назначается автономно инвалидам 1, 2. 3 гр., которые являются получателями пенсий по возрасту (и за выслугу лет).

Важно! Те инвалиды, которым назначена доплата к пенсии по возрасту до ежемесячного соцпособия по инвалидности, не имеют права на получение СГП.

Помимо перечисленных льгот государством предусмотрены ежемесячные пособия семьям, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями. В 2021 год размер данных соцвыплат увеличен на 1 484 и составляет 31183 тенге.

Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы

Данная категория льготников относится к получателям соцвыплат по линии ЕНПФ (сокращенно — ПВЕ). Выплачиваются они исключительно за счет общеобязательных (в том числе профессиональных) взносов согласно сформированному графику. Посему, те потенциальные получатели, у которых нет данных накоплений, не могут претендовать на ПВЕ.

Периодичность уже установленных выплат может быть разной: помесячной, поквартальной, ежегодной. Собственно их размер при разных обстоятельствах может отличаться.

Размер ежемесячной ПВЕМинимальная сумма ежемесячной ПВЕЕдиновременная выплата
 

1/12 годовой суммы ПВЕ, скалькулированной по специальной Методике

 

Ее размер не может быть меньше 54% от ПМ

(29698 тенге).

Выплачивается, когда накопления на момент обращения превышают 12—кратный размер МП

(на текущий год)

Оставшуюся после выплаты часть накоплений причисляют к последующей очередной выплате, если данный остаток составил меньше 54% от ПМ. Соответственно, значение ПМ берется за текущий год.

ЕНПФ автономно осуществляет плановый перерасчет ПВЕ каждый год согласно действующему графику. Основание: положения Правил и Методики расчета размеров пенсион. соцвыплат (правительственное Постановление № 1042 от 02.10.2013).

Пример 1. Калькуляция единовременной выплаты пенсионных накоплений из ЕНПФ на 2021 г

Сумма накоплений гражданина с инвалидностью на день его обращения в ЕНПФ значительно превысила установленный минимальный размер пенсии (МРП). Поэтому ее должны выплатить получателю единовременно.

Необходимо рассчитать сумму к выплате с учетом изменившегося значения минимальной пенсии. Для калькуляции используются показатели: МРП на 2021 г. (36 109 тенге), условное значение «12».

12—кратный размер МРП калькулируется так: 36 109 * 12 = 433 296. Отсюда следует, что в 2021 г. гражданину с инвалидностью при превышении МРП должны выплатить разово 433 296 тенге.

Пример 2. Калькуляция минимальной суммы ПВЕ к выплате

Порядок осуществления выплат по линии ЕНПФ определяет, что получателю должны отчислять ежемесячную ПВЕ в сумме не меньшей чем 54% от ПМ. На 2021 г. данный минимум рассчитывается с учетом действительного ПМ (29 698 тенге).

Калькуляция производится следующим образом: 29698 * 54% = 16 036,92 тенге. Таким образом, ПВЕ в 2021 г. не может быть меньше 16 036,92 тенге.

Общий порядок оформления выплат по линии ЕНПФ инвалидам 1,2 группы

Порядок оформления на 2021 год не поменялся. Как и ранее, претенденту на выплату следует обращаться со всей документацией в территориальный филиал ЕНПФ. Только таким способом он сможет реализовать свое право на выплаты по линии ЕНПФ.

Итак, инвалид 1 либо 2 гр, потенциальный получатель ПВЕ, должен заявить о своем праве на выплату в ЕНПФ. В зависимости от избранного способа обращения будет отличаться комплект документов, которые следует представить.

При самостоятельном обращении заявителя в ЕНПФЕсли интересы заявителя представляет его поверенное лицоПри доставке документации посредством почтового отправления
Заявитель представляет:

копию и оригинал паспорта гражданина РК

(иной удостоверяющий документ, который принимает ЕНПФ);

данные по личному счету в кредитной организации

В комплект подаваемых документов включаются:

ксерокопия казахского паспорта заявителя с соответствующей нотариальной отметкой

(либо иной аналогично заверенный удостоверяющий документ);

гражданский паспорт поверенного лица

(ксерокс вместе с подлинником);

доверенность на поверенного представителя, удостоверенная нотариатом

(допускается подача ее ксерокопии, заверенной у нотариуса);

сведения по счету заявителя в банке;

для законного представителя: удостоверение надлежащего образца, справка о назначении в качестве данного представителя либо иной документ, подтверждающий полномочия лица, обращающегося вместо заявителя

По почте отправляются:

заполненный бланк типового заявления, подписанного лично заявителем

(подпись подлежит обязательному заверению в нотариате по месту проживания в РК);

ксерокопия паспорта гражданина РК, заверенная нотариатом;

соответствующий документ с данными о банковском счете заявителя

 Подать документы можно также дистанционно, через портал ЕНПФ, но только при условии, что у заявителя имеется электронная подпись.

Актуальные формы документов, которые используются при оформлении ПВЕ, находятся в открытом доступе на сайте ЕНПФ. См. пораздельно: «Услуги» — «Получателям» — «Образцы бланков».

Что касается доверенности на поверенное лицо, то она компилируется стандартно. В содержании должны указываться все виды полномочий, которыми инвалид (получатель ПВЕ) наделяет своего поверенного «заместителя». Как обычно это: право на подачу документов, подписание заявлений от своего имени. Таковой является обычная доверенность на представление интересов.

Важно! Данный вид выплат по линии ЕНПФ назначается в день обращения заявителя, а собственно денежные средства отчисляются вплоть до окончания накоплений (т. е. пока они не закончатся).

В принятии документов отказывают фактически только тогда, когда не подтверждается наличие 1 либо 2 группы инвалидности у заявителя, установленной бессрочно. Мотивированный отказ документируется по форме и вручается заявителю в виде расписки.

При выезде за пределы РК, выплаты по линии ЕНПФ предоставляются согласно установкам п. 8 ч. 2 «Порядка осуществления пенсионных выплат» Правил.

Формат документов для оформления выплат по линии ЕНПФ

При подготовке комплекта документов для подачи в ЕНПФ, по сути, фигурируют только две типовые формы и те касаются только заявлений. Одна из них предусмотрена непосредственно для получателя ПВЕ, а другая — для его поверенного лица. Оба варианта утверждены Приказом АО»ЕНПФ» № 492 от 18.12.2015.

И первый, и второй бланк фактически идентичны и включают персональные сведения о получателе ПВЕ. Но тот из них, который предназначен специально для поверенного лица, предполагает занесение его личных данных. Для сравнения:

Как обращает внимание ЕНПФ, заполнять представленные бланки следует печатными буквами. Шаблоны, как уже было отмечено выше, размещены на портале. Их можно найти также в Прил. 2 к Приказу № 492.

[attention type=yellow]

Еще один документ, который требует отдельного внимания, это доверенность на представление интересов получателя в АО «ЕНПФ». Она составляется по форме, представленной на портале фонда.

[/attention]

Правильно составленная доверенность предполагает включение следующих обязательных данных: место (город) и дату составления, личные данные получателя ПВЕ и его будущего представителя (как минимум ФИО, дом. адрес).

Распространенные ошибки при оформлении выплат инвалидам

Ошибка 1. Вопреки бытующему мнению некоторых граждан пенсионные выплаты по линии ЕНПФ подлежат обложению налогами. Обоснование: данные выплаты причисляют к доходам (ст. 326 Кодекса РК).

Ошибка 2. Следует знать, что не только иностранец, но и лицо без гражданства, может представлять интересы инвалида при оформлении положенных ему пенсионных выплат. Будучи поверенным лицом, перечисленные категории граждан должны представить в ЕНПФ свой заграничный паспорт.

Если поверенное лицо (иностранец, лицо без гражданства) вместе с документами предъявит внутренний паспорт, то к рассмотрению их не примут. Как обращает внимание ЕНПФ, данное ограничение распространяется и на российский гражданский паспорт.

Сайт ЕНПФ.

Ошибка 3. При оформлении выплат по линии ЕНПФ для разных категорий заявителей по-разному определяется день обращения за ПВЕ. Дабы избежать недоразумений, следует принять во внимание, что для инвалидов 1, 2 гр. таковым является день принятия (поступления) подаваемой документации ЕНПФ.

Законодательство
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: